Уважаемые коллеги!
В Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" были внесены изменения Федеральным законом № 387-ФЗ от 24 июля 2023 года.
Напомним, что Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" является основополагающим в вопросах обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Закон обязателен к исполнению всеми субъектами транспортной инфраструктуры владеющими объектами транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортными средствами (ТС) на праве собственности или ином законном праве. К объектам транспортной инфраструктуры, на которые распространяются положения 16 ФЗ, относятся:
- железнодорожные вокзалы и станции, автовокзалы и автостанции;
- объекты инфраструктуры внеуличного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации;
- тоннели, эстакады, мосты;
- морские терминалы, акватории морских портов;
- порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляются посадка (высадка) пассажиров и (или) перевалка грузов повышенной опасности, судоходные гидротехнические сооружения;
- расположенные во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки, сооружения, в том числе гибко или стационарно закрепленные в соответствии с проектной документацией на их создание по месту расположения плавучие (подвижные) буровые установки (платформы), морские плавучие (передвижные) платформы, за исключением подводных сооружений (включая скважины);
- аэродромы и аэропорты;
- определяемые Правительством Российской Федерации участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения и помещения для обслуживания пассажиров и транспортных средств, погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, и (или) грузов повышенной опасности;
- здания, строения, сооружения, обеспечивающие управление транспортным комплексом, его функционирование, используемые федеральными органами исполнительной власти в области транспорта, их территориальными органами и подведомственными организациями, а также объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств воздушного, железнодорожного, морского и внутреннего водного транспорта, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
- Одним из ключевых изменений, внесённых в закон, является замена подготовки и обязательной аттестации персонала в сфере транспортной безопасности на проведение инструктажа и проверку знаний. Это позволит сократить финансовую нагрузку на субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков.
В настоящее время Минтранс России разработал проект приказа «Об утверждении Порядка и формы проведения инструктажа и проверки знаний в области обеспечения транспортной безопасности лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, или лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве, в отношении персонала (экипажа) транспортных средств автомобильного, городского наземного электрического транспорта, транспортных средств, осуществляющих железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, который отнесен субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком к персоналу субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика, непосредственно связанному с обеспечением транспортной безопасности». Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
- Также введена возможность оформления паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в электронном виде.
По решению субъекта транспортной инфраструктуры паспорт безопасности транспортного средства может быть оформлен и утверждён путём подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени субъекта транспортной инфраструктуры. Затем направлен в компетентный орган в виде электронного документа. Компетентный орган с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности возвращает информацию о получении документа в течение 10 дней.
- Сертификат соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности будет действителен на протяжении всего срока службы оборудования.
Эти изменения помогут субъектам транспортной инфраструктуры соблюдать требования по обеспечению безопасности и сделают процесс более удобным и эффективным.
Согласно ст. 2 Закона, Изменения вступят в силу 1 сентября 2024 г.
С наилучшими пожеланиями,
АНО ДПО "Энергобезопасность"