Уважаемые коллеги!

Охрана окружающей среды – вопрос выживания человечества. Научно -технический прогресс, который, безусловно, подарил нам множество благ, одновременно стал причиной небывалого антропогенного давления на природу. Мы сталкиваемся с усугубляющейся экологической ситуацией, которая затрагивает все сферы жизни на планете.

Неконтролируемая добыча полезных ископаемых, леса, воды и других ресурсов ведет к их дефициту и оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

В этих условиях особую роль играет государство. Оно должно создавать и вводить в действие эффективные механизмы регулирования экологической безопасности.

В связи с огромным количеством выявленных нарушений было утверждено Постановление Правительства РФ от 12.07.2024 № 948 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1095". Постановление внесет изменения в Положение о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре).

Изменение заключается в расширении перечня объектов, относящихся к категории значительного риска. Теперь к ним относятся объекты, на которых осуществляется хозяйственная деятельность, связанная с геологическим изучением, включающим поиски и оценку россыпных месторождений золота, разведкой и добычей золота на россыпных месторождениях, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории.

Важно отметить, что расширение категории риска обусловлено рядом факторов.

Месторождения россыпного золота зачастую располагаются в особо «чувствительных» экологических зонах, таких как берега рек, лесные массивы и болота. Их освоение неизбежно сопровождается риском нарушения естественных экосистем, что может иметь долгосрочные негативные последствия для биоразнообразия и устойчивости ландшафтов. В связи с этим, решение о повышении категории риска для объектов, связанных с геологическим изучением россыпных месторождений, является обоснованным шагом в направлении усиления экологического контроля на ранних этапах освоения месторождений.

Это позволит контролирующим органам более оперативно выявлять и предотвращать нарушения природоохранного законодательства на месторождениях россыпного золота:

• Увеличение частоты плановых проверок: для объектов, относящихся к категории значительного риска, проверки будут проводиться один раз в три года, вместо прежних четырех лет. Это позволит своевременно выявлять и предотвращать потенциальные нарушения природоохранного законодательства.
• Усиление контроля в случае выявления нарушений: Росприроднадзор получит право проводить глубокие проверки на объектах, где были выявлены нарушения. В случае повторных нарушений, категория риска объекта может быть повышена до высокого или даже чрезвычайно высокого. Это предусматривает максимально строгий контроль и, при необходимости, применение административных и правовых мер для минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

Кроме того, пункт 10 Положения дополнен новым абзацем, который вводит особые условия для досрочного прекращения лицензии на пользование недрами в случае нарушения условий лицензии пользователем, занимающимся геологическим изучением, поисками и оценкой, а также разведкой и добычей золота из россыпных месторождений. Новая норма устанавливает, что однократное нарушение условий лицензии на пользование недрами, указанное в акте контрольного (надзорного) мероприятия, является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах".".

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.

С наилучшими пожеланиями,

АНО ДПО "Энергобезопасность"