Уважаемые коллеги!

С 1 сентября 2026 года вступает в силу обновлённый порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств и электрических ламп, содержащих ртуть или её соединения. Соответствующее постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 651

опубликовано на портале правовой информации и действует до 1 сентября 2032 года. Новые правила заменяют аналогичные требования, утверждённые постановлением Правительства от 28.12.2020 № 2314, которое утрачивает силу.

Сбор ртутных ламп у населения переходит к УК и муниципалитетам

По новым правилам сбор берут на себя управляющие компании многоквартирных домов, органы местного самоуправления и специализированные операторы. Ранее обязанность по сбору лежала на других субъектах.

Теперь именно муниципалитеты и УК отвечают за создание мест накопления отходов и информирование жителей об их расположении. При этом «управляшки» и местные власти обязаны привлекать к работе исключительно лицензиатов — юридических лиц или ИП, имеющих право на сбор и накопление таких отходов.

При отсутствии у управляющей компании или иного накопителя собственных объектов утилизации/обезвреживания и лицензии на работу с отходами I–IV класса опасности собранные лампы подлежат передаче специализированному или федеральному оператору по правилам, установленным для отходов I–II классов опасности.

Понятие «федеральный оператор»

Новые правила вводят чёткое определение федерального оператора — юридического лица, уполномоченного работать с отходами I и II классов опасности на всей территории России. Именно ему (либо лицензированным организациям) управляющие компании и муниципалитеты должны передавать собранные ртутные лампы для дальнейшей транспортировки, обезвреживания и утилизации.

До 1 сентября 2026 года в правилах упоминались только операторы — юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие право на обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами согласно ФЗ № 98-ФЗ и лицензию на работу с отходами I–IV классов опасности.

В роли федерального оператора выступает ФГУП «Федеральный экологический оператор». Предприятие создано по распоряжению Правительства РФ от 14.11.2019 № 2684-р, входит в госкорпорацию «Росатом» и с 1 марта 2022 года занимается сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением отходов I и II классов опасности по всей стране.

При этом в части обращения с ртутьсодержащими лампами федеральный оператор не получает исключительных полномочий: потребители могут сдавать отходы как ему, так и частным лицензированным операторам.

К демеркуризации помещений, где накапливаются отработанные ртутьсодержащие лампы, теперь допускается привлекать не только обычных операторов, но и федерального оператора (п. 9 Правил). В остальных аспектах требования остались прежними: при обнаружении загрязнения в виде паров или остатков ртути организатор места накопления обязан провести обезвреживание силами оператора (а с 1 сентября 2026 года — также федерального оператора) в рамках договора на оказание услуг по обращению с отходами.

Запрет на захоронение ртутных ламп

Новые правила прямо запрещают захоронение отработанных ртутьсодержащих ламп. Все такие отходы должны в обязательном порядке передаваться специализированным организациям для обезвреживания и утилизации.

Транспортировка поврежденных ртутных ламп

Правила перевозки поврежденных ртутьсодержащих ламп ужесточены: теперь эту функцию разрешено выполнять только федеральному оператору. Кроме того, оператор может быть задействован как на этапе транспортирования (п. 10 Правил), так и при сборе отработанных ламп (п. 11 Правил). Сбор осуществляется в специально отведенных местах накопления, которые определены в территориальных схемах обращения с отходами — такие документы разработаны для каждого региона России.

Накопление ртутьсодержащих ламп

Целые лампы хранятся в упаковке, обеспечивающей сохранность (можно использовать тару от новых ламп).

• Поврежденные лампы — только в герметичной таре.
• суммарное время перерывов между частями:
• УК и муниципалитеты вправе передавать сбор и накопление ламп лицензированным операторам.
• При отсутствии помещения в МКД местные власти обязаны организовать точки сбора и разместить информацию о них в ФГИС «Экомониторинг».
• При отсутствии собственных мощностей для утилизации или лицензии — передача оператору или федеральному оператору по правилам ФЗ № 98-ФЗ.

Новые правила детализируют процедуру, в отличие от прежней редакции, где такие требования были прописаны лишь в общем виде.

Порядок информирования потребителей

Органы местного самоуправления и региональные исполнительные органы обязаны доводить до потребителей информацию о местах накопления отработанных ртутьсодержащих ламп.

Сведения размещаются в том числе в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды (ФГИС «Экомониторинг»).

Ответственность за нарушение правил обращения с ртутьсодержащими отходами (ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ):

• должностные лица — от 10 000 до 30 000 руб.;
• ИП — от 30 000 до 50 000 руб. либо приостановление деятельности до 90 суток;
• юридические лица — от 100 000 до 250 000 руб. либо приостановление деятельности до 90 суток.

С наилучшими пожеланиями,

АНО ДПО "Энергобезопасность"