Уважаемые коллеги!

С 1 сентября 2023 года вступило в силу Положение о порядке проведения аттестации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 13 января 2023 г. № 13. Для проведения аттестации, в том числе первичной аттестации, в территориальных аттестационных комиссиях или ведомственных аттестационных комиссиях организация и индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) представляет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган заявление, содержащее следующие сведения (далее - заявление об аттестации):

1. наименование территориального органа Ростехнадзора, в который подаётся заявление об аттестации;
2. наименование заявителя;
3. ИНН заявителя;
4. юридический и фактический адреса заявителя;
5. контактные данные заявителя (телефон, адрес электронной почты);
6. фамилия, имя, отчество (при наличии) аттестуемого лица;
7. дата рождения аттестуемого лица (аттестуемых лиц);
8. СНИЛС аттестуемого лица;
9. сведения о документе, удостоверяющем личность аттестуемого лица;
10. контактный номер телефона аттестуемого лица;
11. адрес электронной почты аттестуемого лица;
12. занимаемая должность аттестуемого лица;
13. область аттестации (области аттестации);
14. причина аттестации (первичная, периодическая, внеочередная);
15. сведения о должностных обязанностях и (или) функциях аттестуемого лица в организации (заявителе);
16. согласие на обработку персональных данных аттестуемого лица.

В заявлении могут быть указаны сведения о нескольких аттестуемых лицах.

В территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору указанные сведения и документы представляются заявителем в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронный документ) руководителя постоянно действующего исполнительного органа организации или иного имеющего право действовать от имени организации должностного лица, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет") посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gosnadzor.ru/eptb) (далее - Единый портал тестирования).

В случае несоблюдения заявителем формы заявления об аттестации или в случае представления документов и сведений не в полном объеме принявший заявление об аттестации федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган) оставляет заявление об аттестации без рассмотрения.

В случае оставления заявления об аттестации без рассмотрения заявитель вправе повторно подать заявление об аттестации, сведения и документы, после устранения выявленных причин отказа.

Оформление заявления на портале Госуслуг избавит вас от необходимости думать о форме бланка заявления.

В случае отсутствия технической возможности подачи заявления об аттестации в виде электронного документа заявитель вправе подать по установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору форме заявление об аттестации на бумажном носителе непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа организации или иным должностным лицом, имеющим право действовать от имени организации.

В приложении № 3 Административного регламента Ростехнадзора по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики утверждённого приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 459 приведена форма заявления. Форма бланка установлена, а значит, изменить ее нельзя! При этом она не содержит части информации указанной в Положении об аттестации.

Получается, что два нормативных акта предъявляют разные требования к одному и тому же документу.

Подпункт 7 статьи 3 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ говорит о том, что:

в случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами разной юридической силы, подлежат применению обязательные требования, установленные нормативным правовым актом большей юридической силы. В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований.

Положение об аттестации - документ большей юридической силы, потому как утверждено Правительством Российской Федерации, в отличие от Административного регламента утвержденного Ростехнадзором.

Учитывайте эти особенности при подаче заявления в Ростехнадзор!

С наилучшими пожеланиями,

АНО ДПО "Энергобезопасность"