Уважаемые коллеги!

Вторая часть

Да, снова изменения. Предлагаем Вам рассмотреть, какие изменения в области охраны труда следует ожидать следующем году.

1. Изменят порядок проведения проверок ГИТ

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Предлагается ввести:

• самоконтроль работодателей за соблюдением обязательных требований;
• многообразный подход к проверкам работодателей и экспертных организаций, проводящих СОУТ;
• меры стимулирования добросовестности

Самообследование автоматизируют, но оставят на официальном сайте Роструда.

Те, кто получил высокую оценку при самообследовании, будут вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.

Декларация будет направляться в Роструд или ГИТ. Далее ведомства зарегистрируют и разместят её на своём официальном сайте.

Оценку добросовестности будут проводить по пяти критериям:

1. реализация контролируемым лицом мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2. наличие внедрённых сертифицированных систем внутреннего контроля в соответствующей сфере деятельности;
3. предоставление контролируемым лицом доступа контрольному (надзорному) органу к своим информационным ресурсам;
4. независимая оценка соблюдения обязательных требований;
5. добровольная сертификация, подтверждающая повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей.

Соответствие контролируемого лица критериям добросовестности будет оцениваться за период от одного года до трех лет в зависимости от категории риска, к которой отнесена деятельность контролируемого лица.

Добросовестных будут реже проверять в плановом порядке.

Вступление в силу запланировано с 1 марта 2024 года.

Специалисту по охране труда нужно:

Изучить возможности, предоставляемые новым положением о проверках ГИТ, для снижения количества плановых проверок? cпланировать работу по охране труда так, чтобы достичь соблюдения критериев добросовестности. Пройти самообследование и направить в Минтруд декларацию о соблюдении обязательных требований.

2. Изменят правила аккредитации

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2023 г. № 1347 «О внесении изменений в Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда» вносятся следующие изменения:

• скорректирован порядок оформления и подачи заявления о регистрации в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
• Минтруд РФ будет принимать решение о внесении изменений в сведения Реестра об аккредитованных организациях и ИП в течение 21 календарного дня со дня регистрации заявления. На данный момент срок составляет 30 календарных дней;
• в случае подачи вашего заявления в электронной форме, Минтруд РФ пришлёт вам уведомление о принятом решении (возобновление аккредитации или отказ) непосредственно на портал госуслуг.

Вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

Специалисту по охране труда нужно:

Изучить новую редакцию Правил аккредитации и если вы планируете оказывать услуги в области охраны труда оформить заявление на портале Госуслуг

Напомним Вам, что наш учебный центр одним из первых прошёл аккредитацию по охране труда по новым правилам, о чем 11.01.2023г. получил уведомление об аккредитации. С этими документами вы можете ознакомиться здесь.

3. Узаконят ЛКОТ работодателя на сайте Минтруда

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 213 и главу 36.1 Трудового кодекса Российской Федерации»

Планируют добавить статью 214.3 «Личный кабинет по охране труда работодателя» (далее - ЛКОТ).

Минтруд определит порядок получения работодателями доступа к ЛКОТ, а также состав, порядок размещения, передачи и хранения документов о состоянии условий и охраны труда и т.п., в том числе - самопроверки.

Вступление в силу запланировано с 1 сентября 2024 года.

Специалисту по охране труда нужно:

Дождаться опубликования документа, ознакомиться с ним и включить положения о работе в ЛКОТ в свои ЛНА.

4. Вступят в силу новые Правила по охране труда при работах в особых температурных условиях, воздействии климата и микроклимата

Проект приказа Минтруда России «Об утверждении правил по охране труда при работах в особых температурных условиях, воздействии климата и микроклимата»

Правила установят новые требования охраны труда:

• к организации проведения работ;
• к размещению технологического оборудования и организации рабочих мест;
• при работе в условиях повышенных температур;
• при работе в условиях пониженных температур;
• при гололёдно-изморозевых отложениях (далее - ГИО);
• при сильных атмосферных осадках;
• при очень сильном ветре, ураганном ветре (ураган), шквале, смерче;
• во время грозы;
• при управлении наземным транспортным средством (далее - ТС) в условиях ГИО;
• при управлении наземным ТС в условиях плохой видимости;
• при управлении наземным ТС при сильных атмосферных осадках (сильный ливень);
• управлении наземным ТС в условиях сильного (порывистого) ветра.

Требования Правил не будут распространяться на ведение работ по спасению людей: аварийно-спасательных и горноспасательных.

Вступление в силу запланировано с 1 марта 2024 года.

Специалисту по охране труда нужно:

Внести отдельные требования новых Правил в правила (стандарты) и инструкции по охране труда работодателя. Разработать в рамках СУОТ план спасения и эвакуации, отработать действия работников по нему.

5. Вступят в силу новые Правила по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов

Проект приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов»

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных производственных процессов и работ в условиях воздействия виброакустических факторов:

• повышенного уровня шума и вибрации (в том числе общей и локальной);
• воздействия инфразвука и ультразвука (в том числе воздушного и контактного).

Правила не вводят новые требования, а актуализируют требования охраны труда, содержащиеся на данный момент в отдельных нормативных актах, регулирующих вопросы охраны труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов.

Вступление в силу запланировано с 1 сентября 2024 года.

Специалисту по охране труда нужно:

Внести отдельные требования новых Правил в правила (стандарты) и инструкции по охране труда работодателя.

Напомним Вам, что ознакомиться с программами обучения по охране труда можно на нашем сайте в этом разделе.

6. Обновят Методику проведения СОУТ, классификатор вредных производственных факторов, форму отчёта о проведении СОУТ и инструкцию по его заполнению

Проектом приказа Минтруда России «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» устанавливаются новые:

• Методика проведения СОУТ;
• Классификатор ВОПФ;
• Форма отчёта о проведении СОУТ;
• Инструкция по заполнению формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда.

В случае одобрения законопроекта, документ вступит в силу с 1 марта 2024 г. и будет действовать до 1 марта 2030 г.

Одновременно со вступлением в силу нововведений утратит силу прежняя методика, утверждённая приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н.

Вступление в силу запланировано с 1 марта 2024 года.

Специалисту по охране труда нужно:

Изучить документ, и в дальнейшем руководствоваться новыми требованиями при проведении плановой и внеплановой СУОТ.

7. Создадут условия для повышения квалификации лиц, проводящих государственную экспертизу условий труда

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 213 и главу 36.1 Трудового кодекса Российской Федерации».

Согласно проекту в статью 213 внесут два изменения:

1. Органы исполнительной власти субъектов в области ОТ смогут самостоятельно формировать структуру и численность подразделений, которые проводят госэкспертизу условий труда (далее - ГЭУТ), на основании рекомендаций федерального органа исполнительной власти.
2. Лиц, осуществляющих ГЭУТ, обяжут проходить обучение и повышение квалификации в соответствии с федеральным законом и в порядке, установленном статьёй 219.

Вступление в силу запланировано с 1 сентября 2024 года.

Специалисту по охране труда нужно:

Принять к сведению данную информацию. Но если вы СОТ в организации, проводящей ГЭУТ, то вам нужно пересмотреть графики обучения, запланировать обучение лиц, проводящих ГЭУТ, подать заявку на финансирование.

Продолжение следует...

С наилучшими пожеланиями,

АНО ДПО "Энергобезопасность"